近年来，漳州市突出党建引领，着力破解乡村发展资源分散、产业薄弱、治理低效等问题，创新推进“跨村联建”工作机制，为乡村振兴注入了新动能。全市已组建联村党组织98个、覆盖344个行政村，打造跨村联建示范点74个，创建乡村振兴示范带35条。

“三级联创”模式：破解发展不均衡

以诏安县为代表，突出以组织融合打破行政壁垒，以利益联结激发内生动力，以政策集成强化保障支撑，着力破解乡村发展不均衡问题。诏安县山区村与沿海村资源禀赋差异大，存在“强村带不动、弱村跟不上”的困境，通过跨村联建推动“组织共建、资源共享、产业共谋”，实现强弱互补。

通过构建“乡镇党委+联建片区党总支+村党支部”三级架构，创新“1+1”（强村带弱村）、“1+N”（中心村辐射周边村）、“N+N”（产业相似村联盟）等联建形式形成了组织体系的“三级联创”格局，重点突出人才交叉赋能和政策集成保障。在人才交叉赋能方面，选派32名强村书记、致富能手到联建村挂职，建立“创业导师团”开展技术培训，孵化青梅加工等联建项目18个；政策集成保障方面：县财政每年安排300万元专项扶持资金，优先向联建村倾斜土地指标、基础设施项目，并设立“联建成效考核奖”，对集体经济增收超50万元的联建片区给予奖励。

这一模式不仅能助力乡村产业提升，还能提高集体收入并推动乡村和谐善治。红星乡6个青梅种植村组建产业联盟，统一技术标准、共享销售渠道，带动户均增收超20%；联建村集体经济平均收入达65万元，较联建前增长210%。联建村通过建立“事务共商平台”，化解跨村纠纷120余起，助力诏安县获评省级乡村治理示范县。

“三链融合”模式：激活城乡要素

龙文区通过突出城乡融合需打破村域界限，利用市场化手段激活要素，以功能分区实现差异化发展。龙文区作为漳州主城区组成部分，地处城乡接合部，存在土地碎片化、产业低端化问题，通过跨村联建推动“资源链、产业链、治理链”三链融合，激活城乡要素。

通过党组织统筹“一盘棋”，将资源整合形成“三共享”，并将产业联动“片区化”，形成了党组织领导下的资源整合和产业联动格局。龙文区成立“九龙江沿岸联村党委”，统筹12个村资源，连片开发江滨生态休闲带，打造富有乡村特色的文旅项目。跨村流转土地1800亩，建设现代农业产业园，引入百香果、蝴蝶兰等特色种植，推进土地共享；设立联建村“共富基金”，联合申报专项债项目2.3亿元，建设冷链物流中心，推进资金共享；组建“乡村CEO团队”，聘请电商运营、文旅策划专业人才服务联建片区，推进人才共享。划分“近郊商贸、生态农业、文旅康养”三大功能片区，推动“康养小镇”与“文创村落”客源互导，年接待游客超50万人次。

这一模式下，实现资源有效开发，使特色资源得到充分利用、统筹使用。联建片区村均集体收入突破100万元，带动就业超2000人，使经济提质，而通过治理创新，开发“智慧联村”APP，实现跨村事务“线上议事、一网通办”，使群众满意度达95%。

“三联驱动”模式，推进全域振兴

长泰区突出以文化纽带强化片区认同，以产业链延伸提升附加值，以共治共享凝聚合力。长泰区地处闽南金三角厦、漳、泉三市交界点，存在乡村产业趋同问题，通过“组织联建、产业联兴、治理联抓”，推动了片区化高质量发展。

通过组织联建强根基。推行“党委委员跨村任职、党员活动跨村联办”，如岩溪镇珪后村与周边5村组建“状元文化联村党委”，联合申报省级历史文化名村。通过打造“一区一链”产业矩阵，如串联坂里乡红曲酒非遗工坊、陈巷镇古民居群，推出“长泰乡村微度假”品牌，枋洋镇联合10个村建设万亩高标准农田，发展智慧大棚蔬菜，对接厦门“菜篮子”工程。推行“积分制+数字化”治理，设立“贤达调解委员会”化解跨村矛盾；开展“跨村志愿服务日”，组建联建村“护河队”“护林队”等。

通过这一模式，使长泰区村集体经济收入超50万元的村占比达60%，有效提升村集体发展速度，同时促进社会和谐，基层稳固且活力足，社会面保持安定有序，也助力长泰区获评全国乡村旅游重点县，“长泰慢客”文旅品牌影响力不断提升。

从现象总结到规律认识，在乡村振兴中推进“跨村联建”，关键点是要把“联”的思维融入乡村发展，重点对象是“地域相邻、产业相近、宗族相亲、交通相连”的村，基本思路是“大带小、强带弱、富带穷、好带乱”，主要抓手是“村级事务联管、社会治安联抓、矛盾纠纷联治、乡风文明联育、应急抢险联动”。